2020年11月24日下午,由西南科技大学与四川道融民舟律师事务所共同发起、四川道融民舟律师事务所提供资助的“道融民舟名家讲坛”,在西南科技大学法硕报告厅举行了疫情之年的首场讲座。 四川大学法学院院长左卫民教授在法硕报告厅开展了题为“诉讼爆炸与在线诉讼——中国司法实证研究的最新案例”的学术讲座。西南科技大学法学院何显兵副院长、刘秀明教授及部分教师参加了学术讲座。
讲座中,左卫民教授首先开宗明义地讲解了实证法律研究的概念、特征与意义,为主要内容的引入做了铺垫。接着,左卫民教授围绕“诉讼爆炸”这一主题,以实证的方法开展了研究与报告。左卫民教授指出:所谓“诉讼爆炸”,即是诉讼案件在一段时间内增加地很快、增加的数量很多。从数据上看,改革开放四十年来,我国经历了一个民事诉讼案件数量大幅增长的时期,特别是近二十年,民事案件的增长尤为迅速,不可谓诉讼不“爆炸”。更进一步的数据显示,近四十年我国民事“诉讼爆炸”呈现出合同类案件比重大幅上升并成为“诉讼爆炸”的主要诱因、不同地区民事诉讼率差异巨大的特征。
为何我国民事诉讼案件会出现上述现象,左卫民教授依据实证分析提出了如下观点:其一,人口的大量增长会导致经济关系与社会关系数量大幅上升,进而提高民事诉讼发生率,即人越多、案越多;其二,经济的发展同样会导致人与人之间经济关系与社会关系日益复杂化,发生纠纷并发展为诉讼的可能性也因此增强,即经济越发展、诉讼越“爆炸”;其三,律师的参与亦会促成民事诉讼案件的增长,民事诉讼于律师而言最有利可图,因此律师会尽量促成民事纠纷向诉讼靠拢;其四,诉讼费的调整、诉讼成本的降低很大程度上刺激了当事人打官司的积极性;其五,人民调解等传统解纷方法的式微使得不少民事纠纷转向寻求国家公权力的帮助,进而贡献了相当一部分民事诉讼率。
为有效应对“诉讼爆炸”带来的挑战,左卫民教授进一步考察了人民法院的举措,左卫民教授总结道:当前我国以W区和C市法院为代表的基层、中级法院采取了增人、加班、提高诉讼效率、法官非核心工作的转移、领导办案等传统举措以及审前调解的创新举措。从统计分析的角度看,以上举措均是有效的,它们在很大程度上延缓了民事诉讼案件增长的势头,减轻了法院办案的压力。
最后,在上述研究基础上,左卫民教授对我国未来民事诉讼率的变化趋势做了预测,左卫民教授认为:“诉讼爆炸”已成为我国司法实务中的一种趋势,随着我国经济的进一步发展、人口的进一步增加,未来我国民事诉讼率还将进一步增长。为应对未来的“诉讼爆炸”,法院除了采取前述措施外,还应重点关注“在线诉讼”这一新兴审判形式,以信息技术回应挑战。
主讲结束后,左卫民教授以回答现场提问的方式与在场听众进行了深入交流。讲座活动历时两个小时,现场气氛十分活跃,听众纷纷表示受益匪浅。